Основное направление действий Петра Аркадьевича Столыпина, возглавившего правительство в июне 1906 года - создание опоры государства в виде сильного частного крестьянского хозяйства. Достижению этой цели противоречила крестьянская община. Первый закон, направленный на её разрушение, вышел 9 ноября 1906 года. Крестьян побуждали выходить из общины, землю "укреплять в собственность" и заводить на этой частной земле отдельное хозяйство, никак не связанное с общиной.
Более или менее активно реформа продолжалась до смерти премьер-министра в 1911 году, затем постепенно сошла на нет. Таким образом, приводимые ниже данные на 1915 год можно считать итоговыми для Столыпинской реформы.
Каким же оказалось её воздействие? Разберитесь с этими цифрами внимательно, не торопясь.
Следует иметь в виду, что между различными показателями могут быть противоречия - в силу как округления цифр, так и разности методики подсчётов (даже в рамках одной таблицы); наконец, простых ошибок.
Ещё одно существенное соображение: не все цифры будут для Вас одинаково полезны. Это важно - отобрать именно те показатели, которые являются ключевыми для ответа на поставленный вопрос. Менее важными можно пренебречь - если это не искажает общий результат.
В частности, необходимо определиться со следующими показателями. Какой процент общинников выделился из общины? Какую часть общинной земли они с собой забрали? Как в дальнейшем распорядились этой землёй - устроили своё хозяйство или продали и ушли работать на фабрику? Как ответы на предыдущие вопросы характеризуют вышедших из общины крестьян и мотивы их выхода?
Насколько вырос благодаря столыпинской реформе фонд частного крестьянского землевладения? В том числе насколько вырос фонд личного землевладения? В каких районах (на промышленном Севере или сельскохозяйственном Юге) Столыпину удалось добиться больших успехов?
Ответив на перечисленные вопросы, подумайте над общим выводом: удалось ли последнему реформатору Российской империи "сломать хребет" общине и перевести российское сельское хозяйство на фермерский пут развития? Какова Ваша оценка реформы в целом?
Возможно, для иллюстрации своего выступления Вы найдёте полезным составить диаграммы; если нет - подумайте, какие (важнейшие) цифры Вы запишете на доске.
Время выступления - 5-7 минут. Высшая оценка - 7 баллов.
На 1905 г. |
Изменения в 1906-1914 гг. |
1 января |
|||||
Прибыло |
Убыло |
1915 г. |
|||||
владельцев |
земли |
владельцев |
земли |
владельцев |
земли |
земли |
|
Надельная земля [1] | — |
136463773 |
— |
— |
— |
— |
— |
в т. ч. общин | 9201262 |
99449737 |
— |
— |
2478224 |
16919208 |
84410878 |
казачьей | 278650 |
14689498 |
— |
760179 |
— |
— |
15449677 |
подворной | 7735059 |
70446189 |
— |
— |
186410 |
491417 |
19954772 |
не распределенная по дворам | 173945 |
1880349* |
— |
— |
— |
— |
— |
Укреплено в собственность и продано [2] | — |
— |
2478224 |
16919208 |
891102 |
3175871 |
13743337 |
Личное землевладение [3] крестьян, казаков колонистов и проч. | 490356 |
13208526 |
422562 |
7237900 |
148660 |
3603300 |
16843126 |
Крестьянские общества | 17646 |
3729044 |
7273 |
1233100 |
2475 |
332200 |
4609944 |
Товарищества | 53016 |
7654006 |
79534 |
5793500 |
63667 |
963800 |
12483706 |
Итого: | — |
161057349 |
— |
33923887 |
— |
25485796 |
167495440 |
Источник: Статистика землевладения 1905 года. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 130-131; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., 1989. С. 58-59; Сборник статистических сведений Министерства юстиции. Вып. 24. г. 1; Вып. 25-30. СПб., Пг., 1910-1916. Сделки по продаже укрепленных и подворных земель в сборниках Министерства юстиции показаны раздельно лишь за 1910-1913 гг., соотношения показателей за 1910-1913 гг. экстраполированы на 1907-1909 гг. и на 1914 г.
* На 1 января 1915 г. включено в строку «общинная земля».
Губернии |
Общее число домохозяев, укрепивших землю в личную собственность |
Общее число домохозяев, заявивших требование об укреплении земли в личную собственность |
% отношения числа домохозяев, укрепивших землю в личную собственность |
Площадь, окончательно укрепленной крестьянами в личную собственность наделов земли в десятинах |
% отношения площади наделов земли, укрепленной в личную собственность, ко всей площади общинной надельной земли |
|
к общему числу домохозяев заявивших, об этом требовании |
к общему числу домохозяев, владеющих землей на общинных правах |
|||||
1. Архангельская | 3569 |
11661 |
30,5 |
5,3 |
49774 |
2,6 |
2. Бессарабская | 12084 |
13588 |
88,1 |
15,1 |
131826 |
17,3 |
3. Витебская | 71168 |
24973 |
84,6 |
28,8 |
1548Р8 |
21,8 |
4. Владимирская | 23960 |
35403 |
67,7 |
10,1 |
115535 |
5,5 |
5. Вологодская | 14975 |
29462 |
50,8 |
6,5 |
137458 |
3,7 |
6. Воронежская | 76919 |
113941 |
57,4 |
20,1 |
466171 |
12,7 |
7. Вятская | 23526 |
51360 |
45,8 |
4,9 |
296718 |
3,9 |
8. Екатеринославская | 145298 |
171878 |
84,5 |
54,1 |
94873, |
37,7 |
9. Казанская | 32232 |
66625 |
48,4 |
8,6 |
158092 |
5,0 |
10. Калужская | 40415 |
45286 |
89,2 |
23,6 |
288601 |
20,8 |
11. Киевская | 15948 |
16212 |
98,4 |
48,6 |
77987 |
50,7 |
12. Костромская | 23121 |
33267 |
69,4 |
9,6 |
187302 |
8,8 |
13. Курская | 102471 |
119267 |
85,9 |
43,8 |
409334 |
28,0 |
14. Могилевская | 90637 |
93565 |
96,8 |
56,8 |
702909 |
54,8 |
15. Московская | 65783 |
84114 |
78,2 |
31,2 |
441700 |
21,0 |
16. Нижегородская | 38103 |
57538 |
66,3 |
14,4 |
165707 |
8,5 |
17. Новгородская | 21693 |
31202 |
69,5 |
10,1 |
272613 |
9,5 |
18. Олонецкая | 6867 |
9631 |
71,5 |
11,8 |
147407 |
3,8 |
19. Оренбургская | 16748 |
26012 |
62,5 |
10,5 |
245484 |
4,3 |
20. Орловская | 100418 |
117164 |
85,7 |
39,0 |
464180 |
26,4 |
21. Пензенская | 58645 |
86338, |
68,0 |
25,2 |
275031 |
15,7 |
22. Пермская | 21065 |
43718 |
48,2 |
4,0 |
253289 |
3,1 |
23. Петроградская | 10720 |
16983 |
63,1 |
10,3, |
99995 |
9,8 |
24. Полтавская | 9740 |
11535 |
84,7 |
12,1 |
44572 |
13,8 |
25. Псковская | 29899 |
40992 |
72,6 |
18,8 |
253230 |
18,6 |
26. Рязанская | 46534 |
62550 |
74,3 |
17,0 |
167943 |
9,4 |
27. Самарская | 164226 |
221343 |
74,2 |
49,4 |
1954371 |
29,6 |
28. Саратовская | 97965 |
141551 |
69,2 |
27,7 |
619975 |
18,6 |
29. Симбирская | 57728 |
91170 |
63,3 |
23,9 |
293735 |
18,0 |
30. Смоленская | 33926 |
50666 |
66,9 |
15,8 |
281047 |
14,6 |
31. Ставропольская * | 43107 |
64043 |
67,3 |
— |
593513 |
— |
32. Таврическая | 77743 |
92901 |
83,7 |
63,6 |
751137 |
48,5 |
33. Тамбовская | 94390 |
137854 |
68,4 |
24,0 |
385762 |
14,0 |
34. Тверская | 47053 |
65099 |
72,3 |
15,7 |
329794 |
12,8 |
35. Тульская | 39517 |
50048 |
79,0 |
21,6 |
163913 |
14,5 |
36. Уфимская | 46072 |
65548 |
70,3 |
14,8 |
316985 |
5,2 |
37. Харьковская | 98810 |
144507 |
68,4 |
29,1 |
518513 |
20,6 |
38. Херсонская | 104534 |
124323 |
84,1 |
38,1 |
664059 |
33,2 |
39. Черниговская | 16166 |
22135 |
73,1 |
8,5 |
88377 |
7,1 |
40. Ярославская | 19113 |
30719 |
62,3 |
9,6 |
175532 |
8,9 |
Итого: | 1992387 |
2736172 |
72,8 |
22,1 |
13933134, |
14,0 |
* Сведений о числе дворов и площади крестьянских наделов земли не имеется.
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1916. Отд. VI, С. 1 (по данным Земского отдела МВД).
[1] Это земля, которая не находится в частной собственности. При этом в строке "общин" показана земля, находящаяся в уравнительно-передельном пользовании: через определённый срок сельский сход переделивает участки в зависимости от производительны сил каждого крестьянского двора. В строке же "подворной" отражено подворно-наследственое землепользование. При этой системе крестьянский двор пользуется участком до тех пор, пока может его обработать. Таким образом, сход не может отобрать (переделить) участок против воли крестьянина. Но это не частная собственность: крестьянин не может этот участок продать и должен уступить его, если не в силах обрабатывать.
[2] Соответственно, "укреплено в собственность" - это колонка "прибыло", а "продано" - колонка "убыло". По юридическому статусу земля, полученная в результате "укрепления" (по реформе), соответствует личной земельной собственности (см. следующую строку); однако платить за неё крестьянам не пришлось.
[3] Эта строка и две следующих показывают объём земли, купленной крестьянами в частную собственность (чему как раз и способствовал Крестьянский банк). При этом собственником земли мог выступать как отдельный крестьянин (личное землевладение), так и специально создаваемое товарищество (объединение группы крестьян) или вся община ("крестьянское общество").
[4] В данной таблице учтены 40 губерний Европейской России (не включены из Европейской России: Астраханская, Виленская, Гродненская, Донская, Ковенская, Курляндская, Лифляндская, Минская, Подольская, Холмская, Эстляндская).